岳阳市云溪区农业农村局
行政处罚决定书
岳云农（种子）罚〔2024〕1号
当事人： XXXXXX
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码： XXXXXX
住所（住址）：XXXXXX
法定代表人：XXXXXX
身份证件号码： XXXXXX
当事人云溪区XXXXXX销售标签内容不符合规定的种子一案，经本机关依法调查，现查明：2024年03月20号岳阳市农业综合行政执法支队开展“3.15”交叉执法检查时，发现货架上摆放着“梦露七号881”西瓜种子，“梦露七号881”西瓜种子由长春大富农种苗科贸有限公司生产，数量：20罐，规格：净含量50克，生产日期：2024年01月15日，包装上没有标明登记编号。我们对上述物品进行了证据登记保存，向当事人开具了《证据先行登记保存通知书》，当事人销售标签内容不符合规定的种子。
2024年03月27日立案调查，本机关对当事人询问了相关情况并制作了《询问笔录》，2024年03月28日执法人员对当事人门店开展了现场检查（勘验），对涉案产品进行了拍照，提取了当事人身份证、营业执照、门头照、进货单、产品名称情况说明等资料取证。
经调查，当事人于2024年01月15日从长春大富农种苗科贸有限公司购进“梦露七号881”西瓜种子共20罐，进货价8元/罐，案发时没有售出。
上述事实，主要有以下证据证明：
证据一：营业执照、当事人身份证、证明主体资格。
证据二：询问笔录1份，现场检查（勘查）笔录1份、证据登记保存清单1份，进货单1份、进货台帐1份、现场照片等，证明当事人经营该种子的过程、价格、数量、付款方试的事实。
证据三：种子实物20罐、种子照片3张、厂家提供的情况说明及合格证书各1份，证明当事人违法销售该种子有登记编号但包装上没有标明登记编号。
本机关执法人员通过厂家提供的情况说明及合格证书，现已事实清楚，证据确凿，当事人的行为违反了《农作物种子标签和使用说明管理办法》第二十八条、《中华人民共和国种子法》第四十条的规定，该种子属于标签内容不符合规定，当事人销售该种子的行为，确定为销售标签内容不符合规定的种子。
本机关于2024年04月15日向当事人直接送达了《行政处罚事先告知书》（岳云农（种子）告〔2024〕1号），告知其享有陈述申辩和申请听证的权利，当事人未在法定时间内向本机关提出陈述申辩，也未申请听证。
调查结论：根据《农作物种子标签和使用说明管理办法》第二十八条：“作物种类和种子类别、品种名称、品种审定或者登记编号、净含量、种子生产经营者名称、种子生产经营许可证编号、注册地地址和联系方式、“转基因"字样、警示标志等信息，应当在同一版面标注。”《中华人民共和国种子法》第四十条：“销售的种子应当符合国家或者行业标准，附有标签和使用说明。标签和使用说明标注的内容应当与销售的种子相符．种子生产经营者对标注内容的真实性和种子质量负责。标签应当标注种子类别、品种名称、品种审定或者登记编号、品种适宜种植区域及季节、生产经营者及注册地、质量指标、检疫证明编号、种子生产经营许可证编号和信息代码，以及国务院农业农村、林业草原主管部门规定的其他事项。销售授权品种种子的，应当标注品种权号.销售进口种子的，应当附有进口审批文号和中文标签.销售转基因植物品种种子的，必须用明显的文字标注，并应当提示使用时的安全控制措施。种子生产经营者应当遵守有关法律、法规的规定，诚实守信，向种子使用者提供种子生产者信息、种子的主要性状、主要裁培措施、适应性等使用条件的说明、风险提示与有关咨询服务，不得作虚假或者引人误解的宣传.任何单位和个人不得非法干预种子生产经营者的生产经营自主权。”的规定，
依照《中华人民共和国种子法》第七十九条：第（二）项：“违反本法第四十条规定：销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正，处二千元以上二万元以下罚款。”
参照《湖南省农业行政处罚自由裁量权适用规定》和《湖南省农业行政处罚自由裁量基准》（种子、食用菌）第二十一项“销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的，货值金额5千元以下，处二千元以上二万元以下罚款。”的规定，鉴于当事人属初次违法，并能积极配合执法人员进行调查取证工作，未造成社会影响，本机关责令当事人停止销售该产品，并作如下处罚决定：
1.没收违法种子20罐;
2.处罚款2005元。
罚没款合计：贰仟零伍元整（￥2005）。
当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到湖南银行股份有限公司岳阳云溪支行（户名：岳阳市云溪区财政局，帐号：90288212010010000155） 缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向岳阳市云溪区人民政府人民政府人民政府申请行政复议；或者6个月内向岳阳市君山区人民法院人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。
当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。
岳阳市云溪区农业农村局
2024年04月22日