岳阳市云溪区行政审批服务局2023年度法治政府建设年度报告
来源:区行政审批服务局   2024-03-22 11:28   浏览量:1   | | | |

  2023年,在区委、区政府的坚强领导下,区行政审批服务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和中央全面依法治国工作会议精神,寓法治建设于推动政府职能转变和数字政府建设之中,各项工作取得新成效。现将有关情况报告如下:

  一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)强化法治教育,夯实法治政府建设基础

  1.树牢法治理念,增强依法行政意识。积极开展普法学法,营造良好法治建设氛围,将习近平法治思想及相关学习内容列入党组理论学习中心组计划,在“党建+政务”知识竞赛、政务礼仪大比武等活动中安排法治建设内容,干部职工全员通过年度普法考试,政治意识、法治观念、奉献精神得到显著加强,能够在改革事业当中自觉运用法治思维和法治方式解决问题,确保改革工作的规范严谨实施。同时,组织开展宪法宣传活动,将行政审批方面的法规政策送到企业、走进村居,有效提高法治思想的知晓度、覆盖面。

  2.坚持依法行政,严格规范履职尽责。执行党组议事规则,严格按照民主集中制和集体领导分工负责要求,加强班子成员之间的沟通,对“三重一大”事项实行集体讨论,集体研究,集体决策,切实做到廉洁奉公,遵纪守法。落实法律顾问制度,强化法制审查,做到依法、科学、民主决策。制定“清廉大厅”“清廉机关”建设方案,深入开展“清风为民”专项检查,强力推动“黑中介”清理,消除“隐形门槛”,坚持边查边改,立纠立改,营造“亲”“清”政务环境。

  3.持续深化改革,加速法治政府建设。全面落实完成区人大常委会审议行政审批制度改革工作意见的整改落实,依托湖南省“互联网+政务服务”一体化平台推动审批服务事项全程网办,实行平台收件受理、预审、审批、办结、出件,做到办件过程、数据在政务服务平台全程留痕,时时监督审批办件效能。强力推动“互联网+监督”工作,制定《监管事项清单目录》,事项认领与上线监管双双达标。今年来,平台共发布监管行为数据4825个,实现重点事件处理情况全程监督,行政执法全过程“看得见、可追溯”,敦促部门单位依法行政、规范审批。

  (二)强化政务服务,助推法治政府建设质效

  1.民生实事办理高质高效。电子政务得到高速发展,云溪区全程网办事项达429项,房产信息查询、征信报告、驾驶证换证体检等高频公共服务事项实现自助终端办理。“湘易办”超级服务端平台建设主要任务指标超额完成,电子证照归集81类,事项上线73个,分别占任务总量的101%,146%。新生儿出生、入学、临时占用城市道路等事项上线“湘易办”“岳办岳好”平台。

  2.“全域通办”“跨省通办”全速推进。按照“审批权属不变、数据网络流转、批件快捷送达”的模式,全力推动“全域通办”,企业和群众就近选择政务服务窗口,让审批服务“就近办、异地办”。当前,云溪区已实现241个事项“全域通办”,2023年共产生办件30731件;加强对外协作,有效扩大跨省通办“朋友圈”,新增合作地区12个,目前已与湖北、广东、山东、江苏等7省14个地区签订合作协议,推动186个事项“跨省通办”。

  3.政务公开亮点颇多。高标准建设政务公开工作专区,强化人力、物力基础保障。率先全市开通“云政务直播间”,紧盯新媒体发展趋势,探索建立线上咨询代办模式,安排工作人员定期为企业群众提供政策解读、政务咨询、在线帮办等服务。举办政务公开工作业务交流培训,规范工作开展,促进时效与质量的双提升,办理政府信息依申请公开19件,所有办件均在20个工作日内完成,“首回”通过率达100%。2023年度,各部门单位共发布政务信息10028条,政府信息透明度不断增强。

  4.政务服务惠企便民。全面推行洽谈即服务、签约即供地、开工即配套、竣工即办证“四即”改革。推行多图联审、施工许可、联合验收等多项单一事项改革。通过极简审批为25家企业节约费用360余万元,为湖南石化、凯达科技、延盛化工等192个企业(或项目)在企业开办、不动产证、工规(施工)许可、竣工验收等方面提供帮代办服务693次。124个服务事项上线至“岳商通”平台运行,形成政策发布、解读、申报、审核、兑现全过程服务链条。扎实推动惠企政策兑现落地见效,发布政策信息35条,推送政策(事项)359件(次),兑现资金1531.2万元,让“白字黑字”变成“真金白银”,企业得到最大实惠。持续推进行政审批制度改革,主要完成军人退役、婚育登记、危化经营、入学、林木采伐、立项备案、义诊活动备案等“一件事一次办”,审批时限提速了68%,精减送审资料50%以上。

  5.优化政务营商环境成效显著。强力推动“三集中三到位”改革,加强对部门单位的督促指导力度。共有42个部门单位886项审批服务事项进驻区政务大厅,对比2022年,进驻部门单位增加2个,进厅事项增加173项,“一站式”办理目标得到有效巩固。通过平台监管和业务指导,审批服务事项的承诺办结时限比法定时限提速了60.2%。加强窗口管理,修订完善《政务服务中心窗口和窗口工作人员考核办法》,坚持按月评比,印发《政务服务工作情况通报》,严格兑现奖惩,表彰奖励“先锋窗口”“政务服务明星”,对排名较后的实行约谈,将考评结果在全区范围内进行通报,先后对6个窗口、10名工作人员违反工作纪律等问题现象进行严肃处理,推动作风建设持续向好转变。

  6.政务大厅建设管理有力有序。如期完成政务大厅提质扩容建设,政务服务环境得到优化,服务能力提升明显。持续开展政务服务礼仪培训,规范窗口工作行为,树好窗口单位形象。举办“政务服务礼仪”大比武活动,将政务礼仪要求融入日常工作实际,进一步提升窗口业务水平和服务质效。

  二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  我局法治政府建设工作取得了一定成绩,但也存在薄弱环节。工作实效离上级要求、群众期盼还有差距,“三集中三到位”改革任重道远,基层政务服务存有短板,提升法治政府能力建设还须加强。

  三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

  坚持强化领导责任,健全制度建设,全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,成立以党组书记、局长为组长,各分管领导任副组长,各中心、股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成法治建设工作齐抓共管的局面。主要负责人带头深入学习贯彻落实习近平法治思想及中央依法治国工作会议精神,定期听取并部署研究本单位法治政府建设工作,将履行推进法治政府建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容。

  四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

  (一)增强法治意识,提高法治素养。持续深入学习贯彻二十大精神以及习近平法治思想,大力开展法治教育培训活动,推行领导干部学法、用法、守(普)法、考法、述法“五法并举”,引导全体干部职工始终遵守各项法律法规,着力提升干部职工法治意识和法治思维,为打造高效优质的营商政务环境提供支撑。

  (二)强化法治建设,严守法律准则。健全监督制约体系,全面落实政务公开,主动接受各方监督,依法妥善解决群众诉求。充分发挥法律顾问作用,加强对我局行政决策、规范性文件和政府合同合法性审查,着力防范行审工作中的法律风险。

  (三)健全法治保障,提速政务效能。按照省、市统一部署,以推进企业信息变更、开办运输企业、开办餐饮店等17个“一件事”为抓手,针对事项运行过程中存在的堵点、难点问题,加强与部门的沟通、协调,做好表单数字化、证照标准化、流程优化、材料简化等工作,确保17个“一件事”全面实现能办好办,不断提升政务服务效能和群众满意度。