汨罗市委十届二次全体（扩大）会议于12月21日召开，会议总结了2017年工作，对2018年工作进行了全面部署，动员全市上下对标新时代，实现新跨越，全力夺取更高品质生态文化活力汨罗建设的大胜利。

全会报告讲了些啥？汨罗2018年工作有哪些重点？本报为您解读。

城市建设将突出“三个重点”

提升城市品位

重点一：旧城提质。旧城做减法，攻坚棚改任务，建设友谊河生态景观走廊，打造城市中央公园。融入海绵城市理念，疏通排水管网“肠梗阻”，清淤拓建调蓄水体，下大气力解决内涝问题。尽快启动安置区项目，从源头上平抑房价。实施农贸市场提质工程，建设农产品电商物流园。完善城区路网，改造背街小巷，新建停车场，着力缓解市民“出行难”“停车难”等问题。

重点二：新区开发。新区做加法，坚持“多规合一”，突出“沿江一线，沿湖一片”，加快建设高泉新城片区、屈子生态湿地公园片区，更加注重建设质量，更加注重集约高效，更加注重地上地下统筹。

重点三：三城同创。全力创建国家园林城市、国家卫生城市、全国文明城市，从严落实城市管理“十条禁令”，城市规划区重点管控区全面禁止个人建房。“文明创建”要创新形式，广泛挖掘宣传“身边好人”“道德模范”“文明家庭”，培育践行社会主义核心价值观。创建“园林式小区”“园林式单位”，建设小游园、林荫大道，打造绿不断线、景不断链的城市生态屏障。

城市整体资源布局上，迁建汨罗市一中，提质扩建市二中，建设1所城区九年制义务教育学校，新建市文化体育中心，引进民办学校。迁建人民医院、疾控中心、妇幼保健院，启动中医院综合大楼建设，优化医疗卫生资源布局，建成市老年活动中心。

加快汨罗江端午文化产业项目整体开发，保护性开发汨罗江国家湿地公园，汨罗江风光带续建二期、启动三期。围绕龙舟竞渡、水上娱乐等主题，引进一批体验性文化项目。加快“天网”工程、“风控”系统建设。

“四大行动”＋农业提效增收

推动乡村振兴

实施“规范建房行动”。结合易地扶贫搬迁、农村危房改造等项目，规范村民建房，推行集中建房。不大拆大建，争取80%的新建住房适度集中，统一屋顶、外墙颜色，规范朝向，抱团发展。推行“厕所革命”，建设三格式化粪池。

实施“环境美化行动”。继续推行“垃圾户分类减量、就地消纳”模式，确保垃圾不出村，建设看得见山、望得见水、留得住乡愁的美丽乡村和特色小镇。

实施“危房杂屋清理行动”。对农村空心破败房、废弃闲杂屋集中清理、大面拆除。

实施“移风易俗行动”。深入推进“治陋习、树新风”，加大殡葬改革力度，推动公益性公墓乡镇全覆盖。

农业上彰显特色，提效增收。围绕“水稻、蔬菜、油茶、茶叶”四大主导产业，稳面积、育主体、调结构、增效益，建设高标准农田，推广粮食生产全程机械化，再创“湖南省粮食生产标兵县”。

推进土地承包经营权确权颁证，盘活农村闲置房屋、土地，引导合法流转，创新托管机制，打造特色产业园，把高档优质米、长乐甜酒等地方土特产和小品种做成大产业。咬定“5万亩基地、5万人就业、50亿产值”发展目标，打造粽子文化产业园、糯稻生产基地两个核心载体。

生态建设三大工程

推动绿色发展

就汨罗而言，再生资源行业污染环境较为严重。如何进一步破解污染难题，推动绿色发展，是2018年汨罗生态建设重头戏。生态建设三大工程应此而生。

推进绿化工程。落实落细“三年绿化行动”，大面绿化园区、道路、集镇、村庄、水系，让道路变成“绿网”、河道变成“绿脉”、森林变成“绿肺”，让绿色铺满罗城。

推进“三线”整治工程。对G107、汨新大道、高铁沿线废品收购点集中整顿、彻底清理，推动塑料行业入园经营、封闭运行、圈区管理，严防污染反弹。

推进生活垃圾焚烧发电厂建设工程。利用垃圾焚烧发电变废为宝。

决战园区

对接大长沙

工业强市、园区兴工、项目立园。工业上转型升级。大力发展高效益、低能耗、无污染的工业，建设“生态效益品质园区”。落实“非公十条”，用好“支持工业企业十条措施”等扶持政策，建立园区行政审批服务中心，优质高效服务好项目，激发和保护“企业家精神”，支持企业家持续创新、转型发展。

循环经济产业园实施“项目落地三年计划”，建成再生材料园，启动高铁新城建设，将老区转型为创新创业区，清理“僵尸项目”，加快“腾笼换鸟”，持续提升承载能力。

“飞地”产业园加快承接大长沙、江浙沪粤产业转移，聚集高新项目，引进龙头项目，努力打造全省“飞地经济”示范园区。

抓基层党建

建强忠诚担当干净的干部队伍

党的建设是新的伟大工程，要把基层党建作为最大的政绩来抓，建强忠诚担当干净的干部队伍，为圆满完成任务提供坚实保障。

深入贯彻落实党的十九大精神，坚持在学懂、弄通、做实上下足功夫，确保党的十九大精神在汨罗落地生根。

切实加强政治建设，发挥“大统战”工作格局优势，继续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，凝心聚力画出最大同心圆。

不断建强基层党组织，强化“智慧党建”，建立稳定的基层经费投入机制，以适当待遇为村干部队伍稳人心、鼓干劲。加强党内激励关怀帮扶，规范发放离任村干部生活补助，做好农村特困党员和老党员的关爱活动。提质改造基层“软弱涣散”党组织。持续激发创先争优的干劲。大力弘扬求索精神、骆驼精神、龙舟精神，做有情怀、有担当的党员干部。让能干事、干成事的得到重用，让不作为、乱作为的受到惩罚。

构建风清气正的政治生态。落实党风廉政建设主体责任和监督责任，深挖细查隐形变异“四风”。用好“四种形态”，让“红脸出汗”成为常态。稳步推进监察体制改革试点工作。